中国目前正经历着“大众创业、万众创新”的热潮，各种新兴技术尤其是“互联网+”的快速发展，已经让普通人有了更多的创新创业机会。而在日本，提高民众创业意愿，激活日本经济，同样是日本政府重要的工作内容之一。

以往，在日本注册设立股份公司至少需要1000万日元(约合53万元人民币)的资本金，设立个体企业至少需要300万日元(16万元人民币)的注册资金，创办公司所需要的高额注册资本往往让创业者望而却步。

为了鼓励普通民众创业，日本政府修改了《商法》，允许设立资本金只有1日元的公司，从而打破了最低注册资本的限制。当然，按照规定，1日元公司成立后必须逐步增加注册资本，在5年之内达到法定的资本金要求。

日本政府对失业人员创办企业、自谋出路给予了更加优惠的政策。只要失业人员提出创业申请，政府有关部门将根据具体情况，给予一定数额的事业助成金，并为他们创业提供无担保、无抵押融资。

具体而言，只要有创业意向的民众具有切实可行的创业计划，就可向各市村町商工会议所提出具体方案，经审定合格，以派遣经营指导员为条件，就可以从国有政策性金融机构获取上限为550万日元(29万元人民币)的无担保、无抵押的创业资金贷款。

日本政府对在老年人及病人护理、婴幼儿保育、家居装修、人才派遣等社会急需的领域创业，实施特别的优惠政策，大力扶持民众在这些领域创业和提供服务。

如果在这些领域创办企业，创业者将得到一笔无偿的事业助成金。一般人员在上述领域创办服务性企业，并在公司设立后一年之内雇佣3名失业人员，将得到最高500万日元(26万元人民币)的无偿资助。